因为地位不算稳固，一直不敢动这块蛋糕，所以一直没免税，导致不少老百姓甚至产生了将自己的田地卖掉，变成无田老百姓，然后租皇家田地的想法，因为皇家田地全都不收租子，种多少都是自己的，也不用交税，因为皇家的地本来就不用交税，这多好啊，比他们自己有田地还要好，因为他们有田地，种的粮食还要交税呢。
现在，内阁首辅换了人，她的位置也差不多稳定了，就可以给普通老百姓免农业税了。
不但给普通人免农业税，琳琅同时还规定了，所有人都要纳税，当官的，有爵位的人，并不能免税，并启动阶梯税率。
一人拥有多少亩田地，不用纳税；超过多少多少亩，纳多少税；超过更多亩，又要纳多少税，就跟现代个人所得税一样，收入越多，缴税越多那一种。