毕竟，叶风浪费了那么多口水，给她苦口婆心地洗脑。
女帝只要不傻，就应该能够想到，建立那样的机构，刻不容缓。
而一旦她有了那样的想法，特务机构的首领之位，除了自己，叶风实在是想不到谁还可以胜任。
因此，从华妃的寝宫离开之后，这一路上，叶风都已经在想一个问题了。
那便是，如何组建自己的班底。
在叶风的记忆中，这种特务机构，其实属性十分的单纯，只是皇帝的鹰犬。
不论是黑冰台，还是百骑司，亦或是后世大名鼎鼎的东西厂，掌控者都是皇帝的亲近之人。
甚至，大多数都是阉人掌权。
因为对于皇帝来说，只有阉人才是最为忠诚的。
那些外臣掌管这种机构，天生就被皇帝猜忌，很难善终。
叶风虽然不是真正的太监，但是他就住在后宫之中，身家性命都被女帝牢牢攥在手中，根本翻不起什么浪花来。
而且，不是叶风看不起女帝。
实在是，女帝当了这么多年皇帝，手下依旧是人才凋零。
除了自己，她笼络提拔的那些年轻臣子，没有一个成事的。
正因为如此，特务机构的首领之位，已经被叶风视为囊中之物。